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壹●前言
蒋经国先生是建设台湾的推手,不管在社会上、经济上、政治上,对台湾都有很大的贡献。他让台湾迈向民主与进步,如:解严、十大建设。他逐步推行台湾的民主、开放党禁、报禁,进而让人民尝尝民主的果实,带给人民一个新的台湾,也成为影响台湾人民最深的总统。 我们将从他在民主开放和台湾十大建设上去研讨,运用网路资源和书籍文献,将之带出时代背景,去理解台湾现代化、民主化的过程。
贰●正文
一、蒋经国与国家建设
01.背景
民国六十一年(西元1972 年),蒋中正总统提名蒋经国为行政院长,一九七三年第一次石油危机来临时,而逐渐变成具有通货膨胀的“停滞膨胀型”经济。民国六十二年十一月十二日,国民党发表九项国家重要建设,再加上后来的核能发电场,而合称为“十大建设”。
由于物价上涨,对于台湾所实施的“十大建设”,国内外都有人认为太冒险。但经国先生坚决的说:“十项重要建设的完成,将使我国由开发中国家成为开发国家。我们深知,十项建设计划同时执行,就现阶段言,对于政府人民都是相当沉重的负担,但为了突破经济展的瓶颈,改换经济结构的型态,使国力增强,……若不明确的把建设目标订出来,可能十年二十年还不能有明确方向道路,如果不做,明天必将懊悔!……。”就因执政者的坚持,便造就了台湾这个进步的岛国,也为台湾人,表现了他的经济奇迹。
02.建设内容
起于民国六十二年(西元1973 年),迄于民国六十九年(西元 1980 年),共经七年。建设包括,南北纵贯高速公路、西部铁路干线电气化、北回铁路、苏澳港、台中港、中正国际机场、中国造船厂、中国大炼钢厂、石油化学工业,及核能发电厂。这十项建设是我国有史以来,规模最大、投资最多、涵盖最广的建设计划。五年间所需资金为二十三万九千四百二十八亿元。
03.成效影响
台湾现代化的奠基者–蒋经国3 在这石油危机中,经国先生毅然决然的实施这个十大建设的计划,虽然对于当时是很大的负担,但无那时的投资,将会造成日后更大的困难,甚至阻碍经济发展。
建设完成后,在台湾影响最大的,莫过于经济。快速便捷的交通,使经济运输更快更好;能源的供应,更是大幅的增加。不但于经济,十大建设的完成对重建台湾声望也有很大的帮助,国民所得也从建设前的三百美元,提升到两千美元。在石油危机的不景气中,十大建设的完工也吸引了大量外资来台。
二、蒋经国对台湾民主化的行动
01.开放党禁
民国六十六年(西元1977 年),一批本土派与从《台湾政论》中的知识分子,在当年的地方公职选举中,当选的席次大为跃进,因而诞生了非国民党的民主势力“党外”;当年的桃园县长选举群众因怀疑选举舞弊引发群众反对运动“中坜事件”,是二二八事件以来的首次民众暴动事件。
民国六十七年选举因中美断交而中止,在这之前党外逐渐加强彼此间的联系与合作,而党外势力的新政论月刊杂志“美丽岛”,亦在各地设立分社以作为进一步形成准政党的组织化。在这之后所发生的事件渐渐产生影响而发生了“美丽岛事件”。
经国先生在民国七十三年(西元1984 年)的《江南案》后,下定决心压制情治单位。晚年并大刀阔斧地推动各项改革。民国七十五年九月二十六日,民主进步党在圆山饭店宣布成立,政府也于当年正式宣布解除党禁。
于经国先生的领导下,执政的国民党在民国七十五年三月已开始研议,诸如:解除戒严、开放党禁、中央民意代表改选、地方自治法制化等重大改革事项。根据当时曾参与研拟这些方案的前行政院研考会主委魏镛先生的说法,这些改革方案在民国七十五年八月时,已大致准备就绪,这也是为何反对势力于同年九月二十八日宣布成立民进党时,政府并未取缔的原因之一。因为,解除党禁早已在国民党的改革议程表中了。
02.解除戒严
中华民国政府从民国三十八年(西元1949 年)起实施戒严,目的在于严防中共的渗透,并对人民的某些权利加以限制:例如,冻结“宪法”所保障的言论、出版、集会及结社与政治自由。虽然戒严的实施受到一些国际人士及少数国内反对人士的批评,但是,台湾实施的戒严与西方人戒严的军政府状态并不完全相同,是以有效率的戒严。台湾并未完全终止宪法,也未全面解散各级民意机构,更未实施军事统治以及取消人身保护状,或是冻结人民的许多基本自由权利。
也在有关部门的实施下,台湾也得到了社会安定与国防保障,经济繁荣渐渐形成,而造就了“台湾奇迹”,便是在这适度的戒严下所获致。政府为了提升国际形象与保障人权自由,而在民国七十六年(西元1987 年)七月十五日由经国先生正式解除戒严令,从此长达三十八年的戒严终于中止,台湾几乎恢复宪政常态。
03.开放报禁
民主社会中,言论自由是个很重要的表现,而台湾在动员戡乱时期时,对新闻传播事业施行严格之管制,进而停止人民自由的开办报纸报社,此与对台湾的媒体发展阻遏甚大。人民的言论自由,渐渐封闭。
在“台湾的民主化与媒体的发展”这份报告中写到:蒋经国时代的民国七十六年(西元1987 年)二月五日,当时的行政院长俞国华在院会中宣布:“以积极态度重新考虑报纸的登记与张数问题,并在兼顾新闻自由与报业善尽社会责任的原则下,尽速订定合适的规范与办法,以促进我国报业的发展”;报禁终于在七十六年十二月解除。台湾的报业不只发达,人民也可在规范下自由办报,也多出一个可以制衡政府的“社会言论”!
参●结论
正值总统大选的剧目尚未落幕,我们也看到台湾的政治家,都丧失了台湾以前的立基与创业精神。台湾已走到此路,就是缺少如蒋经国先生这般人才来带领我们。台湾真正有民主的开始,就是由蒋经国时代拉开序幕,这次大选能有民主进步党来与中国国民党较量,也是因为蒋经国先生的开放党禁,使得台湾人可以自由的支援心属的政党。我们平日所走的高速公路,就是他当行政院长时,所立的基业。在台湾与美断交时,真正有个肯拼的人,带领我们走出危机,真正有个人,让我们的经济起飞。他也并非完人,在国民党主政时期,很多的政治阴谋也非他一人之手,而他的过错在人民心中是无法抚平,但他对台湾这片土地的贡献,是真正有他的实际效益。而台湾这次的总统大选,是否能真正选出一个如经国先生这般为台湾的人,来为我们走出属于自己的一片天呢?
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